Secuil Problematika Kualitas Udara, ISPA, dan Transportasi Massal di Makassar

Secuil Problematika Kualitas Udara, ISPA, dan Transportasi Massal di Makassar – Dipikir-pikir, kebijakan zona saat penerimaan siswa baru untuk sekolah dasar hingga sekolah menengah atas negeri seharusnya mengurangi tingkat kemacetan ya. Sayangnya masih saja ada waktu-waktu macet di sekitar sekolah-sekolah negeri di Kota Makassar yang menimbulkan tanda tanya akan kebijakan ini.

Bermain di Jalur Zonasi

 

Pada faktanya, banyak orang tua siswa yang “bermain” dengan memanipulasi kartu keluarga dari keluarga atau kenalanannya yang berdomisili di dekat sekolah agar bisa mendaftar di sekolah negeri favorit yang disasar.

Mengapa saya berani mengatakan hal ini, alasannya adalah karena melihat pengalaman anak-anak bersekolah di sekolah negeri. Athifah, putri kedua saya misalnya. Dia bersekolah di salah satu SMA negeri di kota ini yang persaingannya lumayan ketat. Alhamdulillah, dia bisa masuk melalui seleksi jalur prestasi akademik sehingga bisa bersekolah di sana walaupun jarak rumah kami dengan sekolah lebih dari 2 km.

Setelah hampir 1,5 tahun bersekolah, saya jadi tahu bahwa sebagian teman kelasnya tidak tinggal di dekat sekolah padahal mereka mendaftar melalui jalur zonasi. Beberapa di antaranya membawa kendaraan sendiri sejak kelas 10. Sebagaimana diketahui, jalur zonasi memiliki porsi paling besar mencapai 50% dari total kuota kursi untuk siswa baru di SMA negeri di Kota Makassar.

Secara umum, siswa SMP dan SMA yang belum cukup umur tak dilarang membawa kendaraan ke sekolah. Hal ini mengkhawatirkan karena hampir di semua provinsi angka kematian akibat kecelakaan di jalan raya yang dialami remaja di Indonesia menempati peringkat 3 besar sementara di dunia menempati peringkat 1. Hal ini disampaikan oleh Satgas Perlindungan Anak Ikatan Dokter Anak Indonesia (IDAI), dr Hari Wahyu Nugroho, SpA(K), Mkes dalam media briefing bertema “Perjalanan Aman untuk Anak” pada bulan April lalu.

 

Belajar Pengadaan dan Pengelolaan Anak Sekolah dan Transportasi Massal dari Semarang

 

Kecelakaan di satu sisi – lalu di sisi lain kendaraan menjadi salah satu penyumbang polusi udara di kota ini. Dua sisi yang sama-sama membutuhkan perhatian khusus. Makassar patut mencontoh Dinas Perhubungan Kota Semarang, sebagaimana yang dituturkan Danang Kurniawan dari Dishub (Dinas Perhubungan) Kota Semarang dalam Zoom meeting Diskusi Publik bertajuk “Sinergitas Sektor Transportasi dan Sektor Energi untuk Mewujudkan Kualitas Udara Bersih di Kota Semarang, Surabaya, Yogyakarta, Bali, Medan, dan Makassar”.

Pak Danang mengemukakan pihaknya sudah merintis terobosan dengan Kepala Dinas Pendidikan setempat untuk memberlakukan aturan pelarangan anak sekolah membawa kendaraan pribadi ke sekolah. Nantinya akan ada pengawasan di sekolah-sekolah sehingga para pelajar didorong untuk menggunakan angkutan massal.

Sebagai warga Kota Makassar, saya berharap adanya perhatian khusus pemerintah setempat akan hal tersebut. Selain mencontoh kebijakan mengenai larangan anak sekolah membawa kendaraan pribadi ke sekolah, pengadaan dan pengelolaan alat transportasi massal patut diteladani. Ongkos moda transportasi massal sangat murah. Ada harga khusus untuk pelajar dan veteran, lansia, yaitu sebesar Rp.1.500 saja.

Kota Semarang kini memiliki komitmen transportasi massal dengan kendaraan sebanyak 271 unit dan 12 koridor. Dengan demikian, diharapakan penggunaan mobil pribadi bisa lebih ditekan. Kendaraan listrik pun menjadi perhatian Dishub Kota Semarang. Sejumlah kendaraan dinas berupa mobil listrik sudah diadakan di Kota Semarang. Dishub juga memiliki 2 mobil patroli listrik dan 2 bus listrik untuk pelayanan angkutan yang dipergunakan saat ada kunjungan.

Dari sisi perangkat hukum, ada peraturan wali kota Semarang yang menetapkan penyelenggara angkutan komersial harus mengadakan kendaraan listrik di dalam armadanya. Salah satu wujud nyata, bisa temui di bandara adanya taksi listrik.

Pengadaan kendaraan umum massal dengan bahan bakar gas juga sudah menjadi concern Dishub Semarang. BRT di Semarang sudah menggunakan konverter gas, kerja sama adengan Pertamina sehingga ketersediaan gasnya “oke”.

Di Semarang, ada lokasi yang dibatasi operasional kendaraannya, seperti car free day ada 2 wilayah di tengah kota dan beberapa ruas ditetapkan sebagai pedestrian area dan ada jalur sepeda juga. Di Semaraang, jumlah kendaraan yang beredar pada pagi dan siang hari berbeda dengan yang beredar pada malam hari. Pada pagi hari berasal dari kota-kota penyangga seperti Demak, Puwodadi, Kendal, dan Kabupaten Semarang. Malam sepi lagi karena sudah pulang kembali ke kota masing-masing.

Pengaturan juga dilakukan di 4 penjuru – pintu masuk ke arah Kota Semarang. Khusus kendaraan angkutan barang dilarang masuk pada jam-jam tertentu di pagi dan sore hari – kendaraan ini nota bene merupakan kendaraan dengan emisi tinggi.

Mendapatkan bantuan dari World Bank melalui Kementerian Perhubungan berupa 3 koridor khusus menggunakan kendaraan listrik, belum lama ini Dishub Kota Semarang mendapatkan penghargaan dari Kementerian Perhubungan sebagai salah satu kota terbaik di Indonesia dalam penggunaan angkutan massal.

 

Kualitas Udara di Kota Makassar, Adakah Pengaruhnya Bagi Kesehatan?

 

Sejumlah influencer dihadirkan dalam Diskusi Publik yang diselenggarakan atas kerja sama YLKI dan KBR pada Zoom meeting yang berlangsung tanggal 23 November kemarin. Fitri Yani adalah salah satu influencer dari Kota Makassar yang mewakili anak-anak muda kota ini, berbicara mengenai kualitas udara dan transportasi massal.

Saya maklum jika Fitri Yani mengatakan bahwa kualitas udara kota ini “aman-aman saja” atau “baik-baik saja”, mungkin demikianlah pengalamannya. Namun tidak demikian yang saya alami sebagai orang yang lahir dalam dekade 70-an dan besar di kota ini. Masalahnya, saya pernah mengalami keadaan udara yang lebih baik dari sekarang dan pernah juga mengalami kondisi lalu-lintas yang sama sekali tidak ada macet-macetnya.

Selama satu pekan ini saya mengamati pengukuran kualitas udara Kota Makassar menggunakan aplikasi IQAir. Hasilnya adalah: rata-rata berwarna kuning, yaitu angka kualitas udara berada pada rentang 51 – 100. Hanya sesekali saja menunjukkan warna hijau dan itu pun hanya pada malam hari, mendekati tengah malam. Untuk diketahui, kualitas udara SEDANG (warna kuning) ini berarti: individu yang sensitif harus menghindari aktivitas di luar ruangan karena dapat mengalami gejala pernapasan.

Kualitas udara yang paling bagus adalah pada rentang angka 0 – 50 yang ditunjukkan dengan warna HIJAU dan berarti BAGUS. Artinya: kualitas udara yang memuaskan dan menimbulkan sedikit atau tidak ada risiko kesehatan. Dianjurkan untuk ventilasikan rumah.

Kurang lebih warning-nya sama dengan lampu lalu-lintas ya, warna kuning artinya HATI-HATI, begitu pun dengan kualitas udara yang menunjukkan warna kuning. Saat tulisan ini saya buat, indeks kualitas udara menunjukkan angka 53 – masih berwarna kuning padahal sudah turun huja selama satu jam dan sudah pukul 7 malam.

Ibu Zulha dari Dinas Kesehatan Kota Makassar menegaskan bahwa kualitas udara masih dalam taraf SEDANG, berdasarkan pengukuran Dinas Lingkungan Hidup Kota Makassar. Khusus penyakit ISPA (infeksi saluran pernapasan akut), trend-nya menunjukkan peningkatan tetapi tidak terlalu signifikan.

Pada tahun 2021 pasien berusia di atas 5 tahun  36.000. Pada tahun 2022 meningkat menjadi 66.000. Untuk penderita ISPA di bawah usia 5 tahun juga mengalami peningkatan sebesar 50%, yaitu dari 15.000 menjadi 31.000.

Eh maaf Ibu, ini sebenarnya peningkatan >100 persen karena 2 kali lipat. Peningkatan 50% itu di angka 22.500, bukannya 31.000. 😟

Ibu Zulha kemudian menjelaskan bahwa ISPA tidak semata disebabkan oleh faktor polusi lingkungan. Ada juga ada faktor-faktor lain yang bisa memicu ISPA seperti kepadatan anggota keluarga di dalam rumah, gizi, pemberian ASI eksklusif, kecukupan gizi seimbang, apakah lahir dengan berat badan rendah, kelengkapan status imunisasi dasar, perilaku hidup bersih dan sehat.

Sebenarnya angka ini menarik untuk diteliti lebih lanjut, apakah menjadi penyebab utama meningkatnya ISPA pada anak-anak mengingat Jumlah total kendaraan bermotor roda 2 dan roda 4 menurut data BPS pada tahun 2020, 2021, dan 2023 menunjukkan angka 905.074, 858.755, dan 69.569. Angka ini secara spesifik menginformasikan jumlah kendaraan umum bermotor yang terdaftar menurut jenis kendaraan (unit) selama tahun 2020–2022.

Bisa jadi, jika semua kendaraan dalam tahun-tahun tersebut masih beroperasi maka ada 1.833.398 unit kendaraan bermotor di Kota Makassar ditambah kendaraan yang usianya jauh lebih tua lagi. Sementara jumlah penduduk asli kota ini berdasarkan data tahun 2022 adalah sebesar 1.432.189 jiwa ditambah mereka yang tinggal di kota-kota penyangga di luar Makassar dan dari pagi hingga sore hari bekerja di Makassar.

Dengan angka-angka valid dari BPS di atas, kira-kira terbayangkan seperti apa polusi udara yang terjadi di kota metropolitan terbesar di Indonesia timur ini?

Sayangnya tidak ada orang dari Dinas Perhubungan Kota Makassar yang hadir dalam diskusi kali ini sehingga saya tidak mendapatkan gambaran yang lebih akurat mengenai kemajuan pengelolaan transportasi massal di kota ini.

Namun demikian saya setuju dengan Fitri Yani yang mengatakan perkembangan angkutan massal di kota ini semakin baik.  Di samping banyaknya ojek online dari beberapa perusahaan penyedia ojol, Bus Trans Mamminasata memberikan alternatif kendaraan umum yang sangat murah bagi  masyarakat. Dengan hanya sekitar 4.000-an saja sudah bisa menjangkau Mall Panakukang di Kota Makassar dari arah bandara yang terletak di Kabupaten Maros.

Dengan bus Trans Mamminasata pula, warga Makassar bisa menjangkau Galesong di Kabupaten Takalar dan Kampus Teknik Unhas di Kabupaten Gowa dengan harga murah asalkan bisa mengaksesnya melalui aplikasi Teman Bus.

Trans Mamminasata adalah sistem bus raya terpadu yang mulai beroperasi di Makassar pada tanggal 14 November 2021. Moda transportasi ini dimanfaatkan melalui aplikasi TEMAN BUS merupakan implementasi program Buy the Service dari Kementerian Perhubungan Republik Indonesia.

Sebagai orang yang sangat mencintai kota ini selama hidup hampir setengah abad, saya sangat mengharapkan keseriusan dan perkembangan transportasi massal beserta segala sarana dan prasarananya.

Semoga pemimpin daerah berikutnya tetap memperhatikan pengelolaan dan perbaikan moda transportasi massal dengan baik dan berlapang hati untuk belajar pada para stake holder di Semarang, Surabaya, Yogyakarta, Bali, dan Medan yang sudah memaparkan perkembangan transportasi massal di kotanya dalam Diskusi Publik yang berlangsung tanggal 23 November kemarin.

Makassar, 24 November 2023

 

 

Referensi tulisan:

• Rekaman Diskusi Publik YLKI, https://www.youtube.com/watch?v=PnrG6fcRENo, diakses 24 November 2023 pukul 0:43.
• https://www.republika.id/posts/39322/kecelakaan-lalu-lintas-penyebab-utama-kematian-anak-dan-remaja%C2%A0, diakses 24 November 2023 pukul 0:54.
• Kota Makassar dalam Angka 2023, https://makassarkota.bps.go.id/publication/download.html?nrbvfeve=YjUxYmJkMjA4ZDE1Y2UyNjI2YTc1ZWZi&xzmn=aHR0cHM6Ly9tYWthc3NhcmtvdGEuYnBzLmdvLmlkL3B1YmxpY2F0aW9uLzIwMjMvMDIvMjgvYjUxYmJkMjA4ZDE1Y2UyNjI2YTc1ZWZiL2tvdGEtbWFrYXNzYXItZGFsYW0tYW5na2EtMjAyMy5odG1s&twoadfnoarfeauf=MjAyMy0xMS0xNyAxODozMjo1OA%3D%3D, diakses 17 November 2023 pukul 20:01 WITA